教育部: 2020高考政策七大變化！

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12月11日，教育部發(fā)布了《嚴(yán)格規(guī)范做好2020年普通高校特殊類型招生工作》的通知，對(duì)高校藝術(shù)類專業(yè)考試、高水平藝術(shù)團(tuán)及高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生工作進(jìn)行了部署。
這是關(guān)于2020年高考的第一個(gè)全國(guó)性政策文件！對(duì)于3類考生來(lái)說(shuō)，今年的招生政策是繼續(xù)收緊的。

通知內(nèi)容如下：

各高校根據(jù)特殊類型招生有關(guān)規(guī)定，合理確定本校具體報(bào)考條件、資格審核程序，并及時(shí)公布審核結(jié)果。高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)試點(diǎn)高校重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)在戶籍地、學(xué)籍地以外省份取得運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)稱號(hào)考生，以及在集體或團(tuán)體項(xiàng)目比賽中取得運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)稱號(hào)考生的資格審核。

2020年藝術(shù)類專業(yè)考試中，除經(jīng)教育部批準(zhǔn)的部分獨(dú)立設(shè)置的本科藝術(shù)院校（含參照?qǐng)?zhí)行的少數(shù)高校）外，其他高校不再組織美術(shù)學(xué)類、設(shè)計(jì)學(xué)類省級(jí)統(tǒng)考所涵蓋專業(yè)的�？�。高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)考試中，組織游泳、武術(shù)、跆拳道、擊劍、棒球、射擊、手球、壘球、橄欖球、冰雪、賽艇等11個(gè)項(xiàng)目統(tǒng)測(cè)，各地各校不再組織統(tǒng)考、聯(lián)考、�？肌ｓw育類考試中加強(qiáng)反興奮劑教育宣傳，高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生考試中加強(qiáng)興奮劑抽檢。嚴(yán)厲打擊各類考試作弊行為，高校特殊類型招生考試作弊，適用于《刑法》和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理組織考試作弊等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》。

各地各高校要嚴(yán)格執(zhí)行教育部有關(guān)特殊類型招生的政策規(guī)定，嚴(yán)格遵守高校招生“30個(gè)不得”“八項(xiàng)基本要求”等工作紀(jì)律。高校高水平藝術(shù)團(tuán)招生取消對(duì)“極少數(shù)藝術(shù)團(tuán)測(cè)試成績(jī)特別突出的考生”進(jìn)一步降低文化成績(jī)錄取要求的優(yōu)惠辦法。

高校做好報(bào)名組織工作，對(duì)報(bào)考人數(shù)較多的，通過(guò)增加報(bào)名渠道、延長(zhǎng)報(bào)名時(shí)間、增加考位供給等方式，確保符合報(bào)考條件的考生都能報(bào)名并參加考試。校外考點(diǎn)無(wú)法滿足考位需求的高校，做好本�？键c(diǎn)考位兜底保障。探索開(kāi)展校際聯(lián)合測(cè)試，共享組考資源，減輕考生考試負(fù)擔(dān)。

自2019年起，特殊類型招生政策就發(fā)生突變：藝考提高文化課成績(jī)要求，取消“省級(jí)優(yōu)秀生”保送，指向十分明確，就是要遏制特殊類型招生中的功利主義傾向。

因?yàn)閲@功利傾向，藝考出現(xiàn)“曲線高考”，“省級(jí)優(yōu)秀生”保送則被質(zhì)疑有“暗箱操作”之嫌�，F(xiàn)在對(duì)特殊類型招生從嚴(yán)要求，不是高校招生不重視學(xué)生的特長(zhǎng)和綜合素質(zhì)，而是要擠掉特長(zhǎng)生招生功利的水分，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注自己真實(shí)的興趣和特長(zhǎng)發(fā)展。關(guān)于特殊類型招生近兩年的具體政策變化，今天帶大家一起了解一下。

01

藝術(shù)類提高文化課錄取控制分?jǐn)?shù)線

2019藝術(shù)類最大的變化就是，藝術(shù)類本科專業(yè)高考文化課錄取控制分?jǐn)?shù)線的提高。2018年之前，教育部對(duì)藝術(shù)類本科錄取線的要求是，不得低于當(dāng)?shù)仄胀ū究频诙武浫】刂品謹(jǐn)?shù)線的65%。雖然，從2015年開(kāi)始教育部就曾提出，要逐步提高藝術(shù)類專業(yè)文化成績(jī)，但2019年開(kāi)始對(duì)錄取控制分?jǐn)?shù)線有了明確的要求。規(guī)定——

藝術(shù)類本科專業(yè)高考文化課錄取控制分?jǐn)?shù)線，在未合并普通本科第二、三批次的省份，原則上不得低于本科第二批次錄取控制分?jǐn)?shù)線的70%；

在合并原普通本科第二、三批次的省份，原則上不得低于合并后第二批次錄取控制分?jǐn)?shù)線的75%；

在僅保留一個(gè)普通本科批次的省份，原則上不得低于合并后本科批次錄取控制分?jǐn)?shù)線的75%；

舞蹈學(xué)類、表演專業(yè)可適當(dāng)降低要求；

確需過(guò)渡的省份，應(yīng)在三年內(nèi)調(diào)整到位。

雖然在今年文件中沒(méi)有明確提到此項(xiàng)，但是這個(gè)分?jǐn)?shù)線是降不下去了吧。

評(píng)論

調(diào)查顯示，我國(guó)參加藝考的學(xué)生中，有明確藝術(shù)興趣、立志今后從事藝術(shù)職業(yè)的并不多，有不少人只是希望通過(guò)藝考考上更好的大學(xué)。一些學(xué)生在高一或高二時(shí)發(fā)現(xiàn)自己文化課成績(jī)不理想，于是選擇藝考這條道路，去專門(mén)的藝考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)一到兩年時(shí)間，通過(guò)藝考后，再集中精力準(zhǔn)備文化課考試。藝考提高文化課成績(jī)要求，就是告訴考生不要進(jìn)行過(guò)于功利的升學(xué)規(guī)劃，有興趣、特長(zhǎng)才選擇藝考，而不是為了高考升學(xué)、獲得一紙文憑才選擇藝考。

02

保送生2020取消“省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生”保送資格

按照教育部有關(guān)規(guī)定，2017年秋季及以后進(jìn)入高中階段一年級(jí)的學(xué)生，獲得“省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生”稱號(hào)的，不再具有保送資格條件。2020年起所有高校將停止省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生保送生招生。

評(píng)論

取消省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生的保送資格，這是人們意料之中的舉措。本來(lái)，省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生保送是為了引導(dǎo)學(xué)生重視綜合素質(zhì)發(fā)展，但從具體操作看，有的中學(xué)為提高升學(xué)率，并沒(méi)有把優(yōu)秀學(xué)生評(píng)出來(lái)，而是把名額給其他學(xué)生，還有的則以此進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易。

比如擔(dān)任學(xué)生干部，有一些學(xué)生是沖著相應(yīng)的“好處”來(lái)的，而不是把這作為鍛煉自己能力、為同學(xué)服務(wù)、進(jìn)行自我教育和自我管理的重要途徑。“對(duì)升學(xué)有用嗎”成為一些學(xué)生選擇是否參加社團(tuán)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、社會(huì)公益活動(dòng)，以及學(xué)生家長(zhǎng)是否支持學(xué)生參加相關(guān)活動(dòng)的基本準(zhǔn)則，這些不但讓求學(xué)變得很功利，也影響學(xué)生的興趣與綜合素質(zhì)發(fā)展。

學(xué)生在求學(xué)過(guò)程中當(dāng)學(xué)生干部、參加社團(tuán)活動(dòng)、從事社會(huì)公益活動(dòng)，首要目的不是為了升學(xué)，而是獲得自身的成長(zhǎng)，應(yīng)重視參與的過(guò)程、體驗(yàn)，而不是獲得對(duì)升學(xué)有用的“成果”。

而在取消省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生的保送資格后，高中學(xué)校如何推進(jìn)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，引導(dǎo)學(xué)生以非功利態(tài)度重視綜合素質(zhì)發(fā)展，就顯得特別重要。

03

藝術(shù)類、高校美術(shù)學(xué)類和設(shè)計(jì)學(xué)類專業(yè)不再組織�？�

藝術(shù)類專業(yè)考試分為省級(jí)統(tǒng)考和�？�。省級(jí)統(tǒng)考已涵蓋的專業(yè)，高校一般應(yīng)直接使用統(tǒng)考成績(jī)作為考生的專業(yè)考試成績(jī)。省級(jí)統(tǒng)考未涵蓋的藝術(shù)類專業(yè)，高�？山M織�？肌�

2020年藝術(shù)類專業(yè)考試中，除經(jīng)教育部批準(zhǔn)的部分獨(dú)立設(shè)置的本科藝術(shù)院校（含參照?qǐng)?zhí)行的少數(shù)高校）外，其他高校不再組織美術(shù)學(xué)類、設(shè)計(jì)學(xué)類省級(jí)統(tǒng)考所涵蓋專業(yè)的�？�。

2019年的政策《要求》中還對(duì)�？嫉慕M織作出詳細(xì)要求：藝術(shù)類專業(yè)校考原則上在學(xué)校所在地組織，確有必要在異地設(shè)立考點(diǎn)的，須經(jīng)考點(diǎn)所在地省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)同意，且校外考點(diǎn)數(shù)量最多不得超過(guò)5個(gè)。藝術(shù)類專業(yè)點(diǎn)設(shè)立不足四年的高校，凡省統(tǒng)考涉及的專業(yè)，一律不得組織�？�，應(yīng)直接使用省級(jí)統(tǒng)考成績(jī)。

04

藝術(shù)團(tuán)2020年取消“極少數(shù)測(cè)試成績(jī)突出考生”優(yōu)惠

對(duì)于高校高水平藝術(shù)團(tuán)招生錄取，教育部要求，一般不低于本校在生源省份本科第一批次最終模擬投檔線下20分。對(duì)于極少數(shù)藝術(shù)團(tuán)測(cè)試成績(jī)特別突出的考生，高�？蛇m度降低文化課成績(jī)錄取要求，但不低于生源省份本科第一批次錄取控制分?jǐn)?shù)線。2019年減少了對(duì)于極少數(shù)藝術(shù)團(tuán)測(cè)試成績(jī)特別突出考生的計(jì)劃，要求，此類考生不超過(guò)學(xué)校當(dāng)年藝術(shù)團(tuán)招生計(jì)劃的10%。

2020年起，取消對(duì)“極少數(shù)藝術(shù)團(tuán)測(cè)試成績(jī)特別突出的考生”進(jìn)一步降低文化課成績(jī)錄取要求的優(yōu)惠辦法。

評(píng)論

目前，輿論對(duì)高校招收特殊類型考生時(shí)能否做到公平、公正評(píng)價(jià)考生存有疑慮，教育部要求2019年起高校美術(shù)學(xué)類和設(shè)計(jì)學(xué)類專業(yè)一般不組織�？�，2020年起使用省級(jí)統(tǒng)考成績(jī)，不再組織�？�，就是回應(yīng)輿論的關(guān)切。

不過(guò)也要注意，提高藝考文化課成績(jī)要求，也存在把真有藝術(shù)興趣、特長(zhǎng)但文化科目成績(jī)不好的學(xué)生排除在藝術(shù)道路之外的可能。鑒于此，要讓高校招收有藝術(shù)興趣、潛能的學(xué)生，消除曲線高考，需要進(jìn)一步推進(jìn)高校辦學(xué)改革，建立獨(dú)立的招生委員會(huì)，負(fù)責(zé)制定招生標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行。而避免藝考招生應(yīng)試化、技能化，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，需要落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校的招生自主權(quán)，這才有利于每所學(xué)校招收適合本校培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的人才。

05

運(yùn)動(dòng)隊(duì)11個(gè)項(xiàng)目實(shí)施全國(guó)統(tǒng)考

2020高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)考試中，組織游泳、武術(shù)、跆拳道、擊劍、棒球、射擊、手球、壘球、橄欖球、冰雪、賽艇等11個(gè)項(xiàng)目統(tǒng)測(cè)，各地各校不再組織統(tǒng)考、聯(lián)考、�？�。

高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生考試中加強(qiáng)興奮劑抽檢。嚴(yán)厲打擊各類考試作弊行為，高校特殊類型招生考試作弊，適用于《刑法》和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理組織考試作弊等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》。

評(píng)論

對(duì)特殊類型招生從嚴(yán)要求，需要高校和高中學(xué)校都推進(jìn)學(xué)校辦學(xué)改革。大學(xué)要基于培養(yǎng)優(yōu)秀人才的目的，完善學(xué)校的招生與培養(yǎng)機(jī)制建設(shè)；中學(xué)教育需要淡化功利，不要教育學(xué)生以功利態(tài)度對(duì)待特長(zhǎng)招生以及自身的綜合素質(zhì)發(fā)展。對(duì)待特長(zhǎng)和素質(zhì)發(fā)展只有遏制住功利主義，才能實(shí)現(xiàn)學(xué)生更好的發(fā)展與成長(zhǎng)。

06

運(yùn)動(dòng)隊(duì)除足球外，體育類已涉及的項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)隊(duì)不再招收

2019年起，高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生也有一些細(xì)微的變化。教育部進(jìn)一步明晰了高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生定位，優(yōu)化了項(xiàng)目布局。鼓勵(lì)和支持有條件的高校組建高水平足球、冰雪運(yùn)動(dòng)隊(duì)。

2019年開(kāi)始有要求，除足球項(xiàng)目外，本校體育類專業(yè)已涉及的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)不再進(jìn)行招生。

07

優(yōu)化考生服務(wù)

對(duì)報(bào)考人數(shù)較多的，通過(guò)增加報(bào)名渠道、延長(zhǎng)報(bào)名時(shí)間、增加考位供給等方式，確保符合報(bào)考條件的考生都能報(bào)名并參加考試。校外考點(diǎn)無(wú)法滿足考位需求的高校，做好本�？键c(diǎn)考位兜底保障。探索開(kāi)展校際聯(lián)合測(cè)試，共享組考資源，減輕考生考試負(fù)擔(dān)。

評(píng)論

由于去年藝考政策大變，�？荚盒�(shù)量銳減，考生心慌，導(dǎo)致各�？伎键c(diǎn)報(bào)名人數(shù)激增，報(bào)名網(wǎng)站一度癱瘓，考點(diǎn)報(bào)名排隊(duì)學(xué)生直成“長(zhǎng)龍”，學(xué)生、家長(zhǎng)叫苦連天，甚至出現(xiàn)有報(bào)名失敗現(xiàn)象，今年明確提出要確保符合報(bào)考條件的考生都能報(bào)名并參加考試。校外考點(diǎn)無(wú)法滿足考位需求的高校，做好本校考點(diǎn)考位兜底保障。

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